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融入中心工作 服務發展大局
時間:2015-03-20 11:08:32 來源:

    日前,甘肅建投召開紀檢監察、工會、宣傳、信訪維穩和離退休工作會議,堅持了精簡會議、轉變作風的工作思路,各部門負責人都對相關業務2014年工作做了全面總結,并對2015年工作作了安排部署。

     紀檢監察工作
     2014年甘肅建投紀檢監察工作通過嚴抓嚴管強作風,努力為企業打造風清氣正發展環境。全年把黨的群眾路線教育實踐活動成果細化于工作當中,嚴格執行中央“八項規定”,堅決遏制“四風”,努力營造干部廉潔自律,企業風清氣正的發展環境。積極推進“兩個責任”落實,集團總公司黨委與基層單位簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,各基層單位黨組織與下屬子公司和項目部簽訂《目標責任書》,以“硬指標”將責任下達給各單位領導班子成員,傳導給最基層。強化監察抓效能,保證重點工作推進落實,有效預防決策和管理風險,積極開展專項治理。突出紀委查辦案件和執紀監督問責,暢通舉報線索收集渠道,廣泛接受職工群眾檢舉舉報,堅決以“零容忍”問責追究,全司上下“不敢腐”的政治氛圍逐步形成。轉變職能抓隊伍,全面提升紀檢工作水平,從組織上保證了工作有效開展。
     2015年紀檢監察工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實十八屆中央紀委五次全會和省委十二屆八次、九次全委會議部署,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設,深入落實“兩個責任”,強化監督執紀問責,弛而不息加強作風建設,嚴查違規違紀案件,嚴懲腐敗現象和行為,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
     一、認清形勢,把握方向,明確重點工作任務
     開展“學黨章、講規矩”活動,全體黨員特別是黨員領導干部和紀檢監察干部必須率先垂范。提高干部隊伍整體廉潔意識,加強干部作風建設,持續推進黨風廉政建設,充分適應新常態,堅決防止“四風”反彈,堅決遏制腐敗現象。
     二、認真履職,守土有責,確保“兩個責任”精準發力
     兩級紀委要主動作為,協助黨委健全完善責任分解、監督檢查、倒查追責的機制,進一步健全完善黨風廉政建設責任制考核制度,認真履行紀委監督執紀問責的職能。兩級紀委要明確職責、分清主次、突出重點,使紀委工作向查辦案件和執紀監督傾斜,嚴格落實推進“兩個責任”的保障措施。各級黨委、紀委要嚴格落實責任分解、聽取匯報、紀委約談、廉政談話、明察暗訪、述紀述廉述作風、年度考核、責任追究等工作機制和保障措施;各單位要強化“一崗雙責”,堅持把黨風廉政建設責任制的執行落實與黨政各項工作同部署、同落實、同考核,做到責任明確,層層分解,全面拓展延伸,實現“兩個責任”全覆蓋、無死角。
     三、聚焦主責,突出主業,形成監督執紀問責新常態
     兩級紀檢監察組織要依法依紀開展監督檢查,重點抓好黨員領導干部遵守政治紀律和政治規矩、“八項規定”執行、集團總公司重大決策的部署落實、“三重一大”決策制度執行以及各級干部紀律作風情況等。對“四風”問題扭住不放,堅決防止反彈和回潮。要突出“五個抓手”,構筑“五條防線”,即:抓早構筑預防防線、抓小構筑細節防線、抓長構筑自守防線、抓嚴構筑反彈防線、抓效構筑擔當防線,弛而不息落實中央“八項規定”,堅持從具體抓起,要一點一點地抓,一錘一錘地敲,使作風建設落地生根。要健全作風責任追究機制,全面推行實名通報制度,對典型問題公開曝光,切實做到以問責促作風。強化監督教育,打造清廉干部隊伍。要秉承“嚴管厚愛”的理念,緊握“戒尺”,嚴格干部管理和教育。
     四、加大力度,嚴格辦案,以高壓態勢嚴查嚴懲腐敗
     落實查辦案件以上級紀委為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。對集團總公司轉辦的信訪舉報件,各基層單位要及時調查、處理,快查快結,堅決杜絕瞞案不報、壓案不查、有責不究、違紀不處的現象。結合企業管理中暴露的問題,要重點查處三類案件:一是圍繞項目投資、工程建設、人事管理、資金管理、產品銷售、物資采購、招標投標、廢舊物資處理等重點領域、關鍵環節發生的腐敗案件;二是營私舞弊、貪污賄賂、權錢交易的腐敗案件;三是群眾反映強烈,問題線索集中,不收斂、不收手的案件。充分運用典型案例警示人、教育人,讓干部從案例中吸取教訓,達到“查處一案、整治一方、教育一片”的目的。
     五、強基固本,苦練內功,打造敢于擔當的紀檢隊伍
     按照精干、高效和有利的原則設置紀檢監察機構,配好配強紀檢監察干部,確保紀檢工作有人抓、有人管、有人做。加大紀檢干部培訓和管理,加大紀檢骨干與經營管理人才的雙向交流力度。要強化辦案紀律,規范工作流程,每項工作要有詳細準確的記錄,特別是辦案程序以及案件的調查筆錄、證據材料、調查報告、處理結果等要合法合規、規范完整。紀檢干部要出實招、抓細節,敢抓敢管,勇于作為,做忠誠、干凈、擔當的紀檢干部。

     工會工作
     2014年各級工會認真組織職工深入開展“建功十二五、促進新跨越”主題勞動競賽、同業務競賽、技術比武、技能素質提升等活動,充分調動了廣大職工的積極性。民主管理工作進一步加強,各級工會堅持把落實職代會制度作為維護職工合法權益、促進勞動關系和諧發展的有效載體,嚴格按照《職工代表大會條例》和有關規定要求召開職代會,保障了職工的知情權、參與權、表達權和監督權,提高職工代表參與企業管理的能力和水平。協調推動工資集體協商制度,保障職工工資穩步增長,各單位職工工資增長都不低于15%。女工組織與行政簽訂了《女職工特殊權益保護專項集體合同》,有效維護了女職工的特殊權益。加大幫扶力度,關心職工生活,共慰問困難職工3583人次,發放慰問金98.16萬元。職工文化體育活動廣泛開展,在元旦、“三八”、“五一”、“十一”等節日期間,組織職工開展喜聞樂見的文體娛樂活動,豐富職工業余文化生活。加強工會自身建設,對新成立的工會組織嚴格按照《工會法》等相關法律法規,使其盡快進入正常工作狀態。
     2015年工會工作的指導思想是:深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,圍繞集團總公司工作會議提出的中心工作和奮斗目標,適應新常態,創新工作思路,深化主題競賽,維護職工合法權益,激發職工才華智慧,提升職工隊伍素質,為全面實現“十二五”規劃目標而努力奮斗。
     一、深入學習習近平總書記系列重要講話精神,用講話精神指導實踐、推動工作
     把習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為學習的首要內容,堅持用系列重要講話精神推動工會工作發展。要結合集團總公司黨委和行政的重大決策部署,要以落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》為契機,積極爭取黨政組織的重視和支持,幫助解決基層工會的實際困難和突出問題。
     二、緊緊圍繞企業中心工作,深入開展勞動競賽和技術比武
     深入開展多層次、多主題、多形式的勞動競賽和同業務競賽,增強業務能力,提高管理水平,調動廣大職工的生產工作積極性。嚴格按照相關規定做好兩年一度的集團總公司勞動模范評選表彰工作,積極配合上級工會,做好各類先進的推薦工作。
     三、夯實企業民主管理,維護職工合法權益
     進一步落實職代會的職權,提高職工代表參與企業管理的能力和水平,不斷提高職代會質量,實現集團總公司提出的“發展企業、富裕職工”的理念。深化廠務公開制度,接受職工的監督,使職工的知情權、參與權、表達權、監督權真正得到落實。堅持完善《集體合同》《工資專項集體合同》《女職工特殊權益保護專項集體合同》,要關心廣大女職工,認真抓好《女職工權益保護專項集體合同》的兌現和落實。
     四、增強服務職能,關心職工生活
     深入開展“冬送溫暖”、“夏送清涼”、“金秋助學”等活動,不斷擴大覆蓋面,提高幫扶力度。及時、正確、妥善地處理群眾信訪提出的各種問題。要突出抓好農民工工作,結合實際大力開展職工喜聞樂見、有益身心健康、豐富多彩的業余文化體育活動,加強職工書屋建設,增加圖書量,爭取多創省級示范點、全國示范點。
     五、加強工會自身建設,建好“職工之家”
     把2015年作為加強基層工會建設的“落實年”,按照全總、省總的要求,切實落實基層建設的各項舉措。要按照習近平總書記“三嚴三實”要求,加強理論武裝,引導工會干部堅定理論信念,增強宗旨意識,提高領悟力、引導力、協調力、執行力。要加強工作作風建設,鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,建立防止和克服“四風”問題的長效機制。圍繞集團總公司黨委開展的“學黨章,講規矩”活動,組織工會干部學黨章、用黨章,努力提高政治思想水平和政治覺悟。要及時研究和解決新形勢下工會工作中的重點和難點問題,借助和發揮黨建帶工建等制度的作用。要結合實際,及時吸納工會會員,落實“雙亮”工程,“建好職工之家,當好娘家人”,爭創“模范職工之家”、“模范職工小家”。要努力建設一批工作有亮點、維權有特色、服務有品牌的工會組織。

     宣傳思想文化工作
     2015年宣傳思想文化工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹全國宣傳部長會議精神和全省經濟工作會議精神。著力把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神引向深入,著力用中國特色社會主義凝聚思想共識,著力推進社會主義核心價值觀建設,著力營造集團總公司改革發展穩定的良好輿論氛圍。以深化改革、穩中求進、創新驅動、提質增效為主線,以縱深推進甘肅建投品牌文化建設為載體,以理論學習、新聞報道、思想政治工作等為手段,融入中心工作,服務發展大局,為確保企業改革發展穩定提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。
     一、著力強化理論武裝工作,提高領導干部理論素養
     堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝工作的重中之重,結合“學黨章、講規矩”活動,把學習效果變成兩級領導班子謀劃工作的思路,變成領導干部推動落實工作的措施辦法。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢,把“建設幸福美好新甘肅”和甘肅建投發展融入中國夢的宣傳教育,引導干部職工把個人夢想融入國家前途和企業發展之中,進一步堅定廣大干部職工的道路自信、理論自信、制度自信。深入推進學習型領導班子、學習型黨組織建設。
     二、加強和改進企業新聞宣傳和輿論引導工作
     全面準確宣傳集團總公司黨委、行政2015年度工作會議目標任務措施。深入基層,上下結合,適時策劃重大專題宣傳,推動工作進展,反映“十二五”規劃發展成果。緊緊圍繞國企改革發展及職工群眾關心的熱點難點問題,正面引導干部職工樹立實現個人價值與企業發展同頻共振的思想和信心。加大對外宣傳工作力度,推動對外宣傳工作上水平、上臺階。辦好全國統一刊號的《甘肅建設報》,加大與《中國建設報》《中國建材報》《建筑時報》、全國企業報協會加強業務和新聞稿件聯系,提升報紙的質量和綜合品質,擴大甘肅建投的社會影響力。加強新聞宣傳陣地建設,繼續健全完善甘肅建投大宣傳格局,發揮好《甘肅建設報》、甘肅建投網、電視新聞中心主陣地作用,辦好人民網“甘肅建投”高層次陣地,提升社會影響力。
     三、積極培育和踐行社會主義核心價值觀
     大力開展社會主義核心價值觀學習教育,貫徹落實中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》精神,深入宣傳闡釋24字核心價值觀,不斷提高干部職工的知曉率和認同度,在全集團積極培育“愛國、敬業、誠信、友善”的良好風尚,不斷鞏固甘肅建投旗幟下干事創業的共同思想基礎。
     四、認真做好企業文化建設工作
     全面宣貫再版修訂的《甘肅建投企業識別系統(VIS)規范手冊》和新增加的《甘肅建投企業識別系統(VIS)應用指南》,全面落實到施工現場、物業小區、辦公區域,確保企業對外傳播信息的一致性和規范性。繼續深化和豐富“2+N”品牌建設,突出現有8個子品牌的個性宣傳。積極探索全集團共有文化價值體系,基層單位特有文化價值元素,促進全司企業文化體系建設,增強甘肅建投軟實力。
     五、積極推動精神文明建設工作
     深化精神文明創建活動,以建設文明工地、文明單位、文明小區為基礎,深化各類文明創建活動。努力推動文明單位創建活動從區級向市級、省級、國家級不斷提升的升級晉檔工作。做好普法工作,培育依法治企思維。組織好節慶主題宣傳和志愿服務活動。
     六、加強職工思想政治工作
     加強從嚴治黨宣傳,大力宣傳黨的作風建設、黨風廉政建設新成效。強化對黨員干部職工的理想信念教育、思想道德教育、政策理論教育等。扎實推進工程項目上的思想政治工作。堅持以項目黨支部建設為依托,把施工項目作為思想政治工作與生產管理工作的結合點,把建立完善相關工作制度、抓好組織活動、發揮黨員作用作為強化思想政治工作的重要抓手。積極開展思想政治工作研討,辦好《研究與實踐》會刊。
     七、加強宣傳思想工作隊伍建設
     深入貫徹落實中央八項規定和省委的實施意見,走基層、轉作風、改文風。各單位要進一步加強通訊員隊伍培養,要實名制確定通訊員隊伍,健全完善獎懲制度。宣傳思想工作者要不斷強化黨性修養和理想信念,不斷提升業務能力。做好職稱評審工作,嚴格按照政工專業職務評定管理辦法和補充規定要求,做好年度政工職稱評定工作,為宣傳思想工作隊伍建設儲備力量、夯實基礎。

     離退休工作
     2015年離退休工作按照黨的十八大提出的全面做好離退休工作的總要求,緊緊圍繞集團總公司工作大局,堅持價值取向,貫徹從嚴要求,突出問題導向,體現務實作風,進一步加強離退休職工思想政治建設和黨組織建設,全面落實離退休職工政治生活待遇,著力發揮離退休職工作用,不斷豐富離退休職工精神文化生活,努力提升服務管理水平,為推動企業健康發展、維護企業和諧穩定做出貢獻。
     一、貫徹從嚴治黨要求,著力加強離退休職工思想政治建設和黨的建設
     按照加強黨的建設的新形勢、新任務和新要求,把離退休支部建設放在更加突出和重要的位置,不斷在深化和拓展上狠下功夫,在強化功能和實效上做好文章,扎實有效地做好各項工作。堅持以理論武裝頭腦,加強組織領導,堅持學習制度,嚴肅學習紀律,創新學習方法,扎實推動政治理論學習和形勢宣傳教育,認真組織離退休黨員和職工學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神以及習近平總書記系列講話精神,堅持以理想信念和黨性修養為重點,進一步加強對離退休黨員和職工的思想政治教育。
     二、注重解決實際問題,用心用情做好服務管理工作
     進一步建立健全保障、共享和幫扶三大機制,全面落實離退休職工政治、生活、醫療等各項待遇,協調好各方面關系,踐行“發展企業,富裕職工”的理念,努力提高離退休職工的生活水平和幸福指數。營造“尊老敬老”的良好氛圍,繼續堅持“六必訪”工作制度,讓離退休職工時刻感受到組織的關懷和企業的溫暖。緊密聯系群眾,真正深入到離退休職工之中,了解他們的生活狀態,及時處理存在的困難和問題,確保離退休職工隊伍穩定。增強服務意識,改進服務方式,創新服務內容,增強主動性和針對性。
     三、重視發揮老同志作用,扎實開展增添正能量活動
     繼續堅持開展“兩先一優”評選表彰和“三好老人”評選表彰活動,充分調動老同志在發揮余熱、促進發展、維護穩定、服務社會等方面的積極性。在離退休黨員和職工中組織開展“學黨章,講規矩”和“凝聚正能量,同聲促和諧”主題活動。組織開展各類紀念活動,進一步調動離退休職工發揮余熱的積極性和主動性,在集團總公司穩健發展兩大主業、全力做強四個經濟、縱深推動八項管理等方面獻言獻策,貢獻力量。
     四、加強文化陣地建設,豐富離退休職工精神文化生活
     重視和滿足離退休職工對精神文化生活的需求,積極推動文化娛樂場所建設,不斷改善條件,完善功能,配齊人員,加強管理。重視和關心各類老年興趣小組和文體協會工作,積極為豐富離退休職工精神文化生活和宣傳企業服務,更好地展示甘肅建投離退休職工的精神風貌,擴大企業知名度,推動企業精神文明建設。以重大節日和傳統節日為契機,組織開展適合老年人特點的文體娛樂活動,豐富老同志的精神文化生活,實現老有所樂。
     五、踐行“三嚴三實”要求,不斷加強離退休隊伍自身建設
     認真踐行“三嚴三實”要求,積極投身“學黨章,講規矩”活動,堅持走群眾路線,持續深入改進工作作風,樹立離退休工作隊伍良好形象。進一步加強能力建設,提升能力素質,真正實現好、維護好老同志的根本利益。進一步嚴格工作標準,堅持用科學發展觀指導工作,不斷完善制度機制,努力推動離退休工作再上新臺階。

     信訪維穩工作
     2014年甘肅建投信訪維穩工作始終堅持“主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責”領導機制。司屬各單位成立了主要領導任組長的信訪維穩工作領導小組,加強對信訪維穩工作的領導,把信訪工作真正擺到與生產經營同等重要的位置,始終堅持將信訪維穩與生產經營同步考核,并將考核結果與企業負責人年薪掛鉤。信訪部門積極溝通,加強與職能部門的相互協作,形成上下貫通、左右銜接的信訪網絡,健全信訪工作網絡,細化摸底排查。成立專門的工作組,由主要領導牽頭,各單位、分公司和項目部三級聯動,施工方、建設方和省市主管方三方配合,為農民工問題的穩控做出了新的嘗試。完善糾紛化解機制,促進案件處理,對一些涉及多個部門、矛盾比較尖銳的群體性案件,責任單位抽調相關部門人員組成專門工作組研究解決。甘肅建投司屬各單位設置專職信訪部門,配備專兼職信訪干部,明確具體分管領導,不斷加強自身建設,規范信訪程序。
     2015年,甘肅建投信訪維穩工作的要求是:繼續認真貫徹落實四中全會依法治國理念,緊緊圍繞集團總公司黨委“學黨章、守規矩”主題教育活動和工作會議精神,以規范信訪行為為重點,以確保企業和諧穩定為目標,不斷創新工作機制,提高信訪維穩工作制度化、規范化水平,努力做好經濟發展新常態下的信訪維穩工作,為企業營造和諧穩定的發展環境,促進企業又好又快發展。
     一、堅持抓組織領導,在維穩效能上實現新突破
     繼續堅持黨政一把手負總責親自抓,分管領導具體負責具體抓,其他領導一崗雙責協同抓。集團總公司將根據情況對各單位履行信訪工作職責情況實行通報。
     二、堅持抓事前防范,在源頭治理上實現新突破
     要把事后處理轉移到事前排查、化解上來,對于苗頭性、傾向性問題,努力把問題解決在基層和萌芽階段;要不斷完善管理機制,不斷暢通部門之間、單位之間的協調聯動機制;要著力引導信訪人依法合理解決訴求,切實發揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少職工群眾上訪,構建信任關系。
     三、堅持抓案結事,在矛盾化解上實現新突破
     要重視對初信、初訪的及時辦理,抓初信、初訪的辦結率,避免小事拖大。要進一步做好重信重訪專項治理;要加大解決突出問題的力度,著力解決職工群眾反映強烈的問題;要重視思想工作,潤物無聲,以柔克剛,逐步化解積案。
     四、堅持抓依法治訪,在規范秩序上實現新突破
     要進一步暢通信訪渠道,充分運用好來信、來訪、來電和網絡四位一體受理平臺,為信訪人表達訴求提供便利;要進一步完善接訪秩序,依照相關法律法規及制度,積極做好受理、處置、結案工作,將信訪行為納入標準化、規范化軌道,努力打造陽光信訪;信訪部門要加強與法律部門的協作,共同維護穩定大局。引導職工更多地通過仲裁、行政復議、法律訴訟等渠道解決,用法律維護自身權益。
     五、堅持抓督查考核,在壓實責任上實現新突破
     要嚴格落實目標管理責任,進一步細化信訪工作目標任務,靠實責任,嚴肅考核;要把握不同時期、不同階段的工作重點,抓住主要矛盾,進一步細化工作措施,在解決重、難點問題上下功夫,真正做到領導負責、部門負責、逐級負責,切實把維穩任務分擔到每個人身上;完善信訪工作責任追究制度,對因重大事項不進行穩定風險評估,不依據政策辦事和工作作風簡單粗暴引發信訪突出問題及群體性事件的,必須嚴肅追究相關領導和人員的責任。
     六、堅持抓作風轉變,在隊伍建設上實現新突破
     要借鑒政府部門經驗,結合組織部門“逢提必下”的要求,有計劃地充實信訪干部隊伍;要有計劃地對信訪干部進行多方面的培訓,提高干部隊伍整體素質和業務水平;要關心信訪干部的成長,在信訪系統形成良好的激勵機制,努力推動信訪干部的交流使用。信訪部門和信訪干部要狠抓自身思想、業務建設,注重工作思路、方法上的創新,真心實意為職工排憂解難。


 
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